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    2. 吉林:以“減號”做“加法”督促減稅降費
      發布日期: 2019-07-30 字號:【

      為了應對經濟下行壓力,促進經濟平穩運行,同時深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展,黨中央、國務院作出重大決策部署,實施更大規模的減稅降費。

      鼙鼓聲疾,催人奮進。吉林省委、省政府堅決扛牢政治責任、工作責任,高度重視減稅降費工作。省政府成立了吉林省推進減稅降費工作領導小組,由省委常委、常務副省長吳靖平擔任組長。省財政廳、省稅務局及其他成員單位積極配合、扎實推進,確保各項減稅降費政策措施落地、落實、落細,讓企業和社會實實在在地拿到政策“大禮包”。

      目前,吉林省減稅降費工作已取得階段性成果:截至5月,全省累計減稅83.5億元;5月至6月,全省企業降低養老保險繳費11.5億元,失業保險1.7億元,工傷保險7000萬元。營商環境持續優化,市場活力得到有效激發……一系列積極效應正加速顯現。

      精準傳遞,確保落地

      1月19日,財政部組織召開全國財政廳(局)長專題工作會議,傳達習近平總書記關于減稅降費工作重要批示精神,研究部署小微企業普惠性稅收減免工作。

      1月21日,吉林省出臺《關于增值稅小規模納稅人按50%幅度減征相關稅費的通知》,成為全國首個印發文件、明確減征幅度按照國家規定幅度上限執行的省份。

      第一時間傳達部署國家和省減稅降費工作要求,以吉林“速度”彰顯吉林“決心”;如何扎實推進相關工作,確保各項政策平穩落地,進一步考驗著吉林“智慧”。

      此次減稅降費工作政策性強、涉及面廣,如同一項龐大的系統工程,只有每一個環節都順利、高效地運轉起來,才能讓全社會充分享受政策紅利。

      為確保各部門各司其職、形成合力,吉林省印發了《吉林省減稅降費重點工作任務分工方案》。省財政廳、省稅務局、省發展改革委、省人力資源和社會保障廳、省市場監管廳、省政務服務和數字化局等成員單位緊密配合,結合減稅降費工作特點和部門職責,健全工作機制,明晰責任分工。

      省推進減稅降費工作領導小組對工作進行統籌規劃、細致部署,制定了《吉林省減稅降費重點工作任務分解表》,將4個方面的工作任務細化為18項具體任務和45項具體舉措。

      為了讓政策“大禮包”準確落在企業手中,自4月中旬起,全省各級財政稅務部門聯合開展了“三問三送”調研走訪活動,深入企業“問效、問需、問計,送政策、送服務、送建議”。截至6月,已聯合走訪汽車制造、移動通訊、電力、旅游、醫藥制造等不同行業、不同規模納稅人2042戶,收集到涉及優化流程、改進服務、拓寬交流渠道、加大融資支持等方面共373條問題建議,幫助解決實際問題334個,正在研究解決問題39個。

      此外,為了督促推動涉費部門把減稅降費政策執行到位,各部門有效溝通協調,加強收費監管。由省市場監管廳牽頭開展行政審批中介服務專項摸底調查、口岸收費檢查、工程建設項目中介服務收費檢查、第三方涉稅服務亂收費檢查,還將通過對電子政務平臺、行業協會商會、住房城鄉建設、交通運輸、商業銀行部門的涉企收費進行專項檢查;同時,依托吉林軟環境建設智能管理平臺、12315和12342投訴舉報電話等平臺,開展亂收費投訴舉報查處工作,完善監督網絡,暢通企業投訴舉報渠道。

      成果初顯,各方點贊

      “受益于減稅降費政策,我們企業預計今年能實現減稅336萬元。”長春愛爾鈴克鈴爾有限公司會計夏樂的一番話,道出了許多拿到政策“大禮包”企業的喜悅心情。

      目前,吉林省減稅降費政策成效初顯,政策紅利穩步釋放。

      ——提高資金使用效率。減稅降費政策的落實減少了企業應納稅額,使企業現金流更加充裕,緩解了融資壓力,降低了運營成本;

      ——激發市場活力。一季度,全省97.4%的小微企業營業收入同比增長25%,發展態勢平穩向好,實有市場主體發展到227.9萬戶,增長7.9%。其中,實有企業戶數43.9萬戶,增長10.8%;

      ——促進技術進步。減稅降費促使企業將減稅帶來的現金流更多投入研發。1—5月,全省納入監控的重點稅源企業數據顯示,研發費用支出增長42.9%,較2018年全年提高29.1個百分點。其中,一汽轎車、一汽解放研發費用支出分別同比增長89.1%、78.2%;

      ——帶動人員就業。全省小微企業市場主體占比95%以上,是吸納就業的主渠道。企業所得稅申報表數據顯示,全省小微企業就業人數比去年四季度增長6%,79.2%的企業對勞動力的需求保持增加或穩定,對緩解就業壓力、實現就業穩定起到了重要作用;

      ——促進居民消費。1—5月,全省自然人享受新增個人所得稅減稅23.7億元,人均減稅748.1元。個人所得稅改革直接增加居民可支配收入,促進消費的作用初步顯現。統計局數據顯示,一季度全省城鎮常住居民人均可支配收入、人均消費支出分別增長7%、12%。

      據悉,各項減稅降費政策措施落實后,預計今年全省共減輕企業和個人稅費負擔約321億元。

      任重道遠,前景可期

      前不久,省推進減稅降費工作領導小組召開全省視頻工作會議,對下一步減稅降費工作提出了明確要求:各地各部門要按照改革時間表、路線圖、任務書,持續用力、加快推進、落實到位。

      據悉,下一步,省推進減稅降費工作領導小組各成員單位將密切配合,積極推進,同時加強政策宣傳和跟蹤問效;密切關注減稅降費政策動向,主動對同企業經營聯系緊密、較為復雜的政策進行詳細解讀;通過調研、走訪等形式了解企業經營過程中遇到的實際困難,對企業反映的問題認真分析,有效應對。

      從長遠來看,落實減稅降費政策能夠增強汽車制造業、裝備制造業、石油化工和醫藥制造業等支柱產業的核心競爭力,促進經濟穩增長,進而帶動財政收入可持續增長,但短期內,落實減稅降費政策相應減少一般公共預算地方級財政收入121億元。對此,算好政治賬、全局賬、長遠賬,加強財政預算執行分析,積極穩妥處理好減稅降費與財政預算關系,統籌做好收支平衡工作顯得尤為重要。在省推進減稅降費工作領導小組的要求部署之下,全省各地將努力保障各項重點支出需要,加強收支預算管理,力爭實現財政平穩運行,支持減稅降費政策全面落地。

      信息來源: 吉林日報
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